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在第39个世界环境日即将到来之际,环境保护部3日发布《2009年中国环境状况公报》。
从公报中我们可以欣喜地看到,在应对国际金融危机的挑战中,我国环境保护步伐更加坚定,“十一五”环保规划实施首次达到进度要求,部分指标超额完成,正向着环保规划目标稳步迈进。
污染减排继续保持“双下降”
今年是“十一五”最后一年,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标能否完成,是社会关注的焦点。
公报显示,2009年全国化学需氧量排放总量1277.5万吨,比上年下降3.27%;二氧化硫排放总量2214.4万吨,比上年下降4.60%,继续保持了双下降的良好态势。
人们注意到,与2005年相比,2009年我国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降9.66%和13.14%,二氧化硫“十一五”减排目标提前一年实现,这为全面完成“十一五”减排目标打下了坚实基础。
成绩的取得得益于强有力的措施。据环境保护部副部长张力军介绍,去年,环境保护部对总投资1905亿元的49个项目环评文件做出退回报告书、不予批复或暂缓审批的决定。同时开展高污染行业专项执法活动,查处未批先建项目1824个、未落实“三同时”要求的项目3167个,并督促整改到位。
严格的考核问责机制也发挥了作用。对问题突出的地区和企业公开通报,对减排进度较慢的省(区)进行书面预警……在这些举措下,各地纷纷创新招数,强化措施,有力地推动了减排工作的深入开展。
此外,工程减排、结构减排和管理减排三大措施正稳步发挥效益。在工程减排方面,全国新增城市污水日处理能力1330万吨,新增燃煤脱硫机组装机容量1.02亿千瓦,还新建成一批废水深度治理工程、钢铁烧结机烟气脱硫设施等。在结构减排方面,“上大压小”关停小火电装机容量2617万千瓦,分别淘汰炼铁、炼钢、焦炭和水泥等落后产能2113万吨、1691万吨、1809万吨和7416万吨,关闭造纸、化工、酒精、味精和酿造等企业1200多家。在管理减排方面,2007年以来,累计安排减排“三大体系”建设资金60.6亿元,建成污染源监控中心306个,对近13000家重点企业实施了自动监控。
“多管齐下”保障碧水蓝天
切实让人民群众喝上干净的水,呼吸到新鲜空气,为子孙后代留下绿水青山……近年来,各级政府和环保部门采取多项举措,在经济实现跨越发展的同时,在环境治理方面取得了明显成效。
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